Une meilleure connaissance de la situation du bien-être des enfants au Maroc, des enjeux et défis qui s’y rapportent, contribue à mieux fonder les actions visant à briser le cercle vicieux de transmission intergénérationnelle de la vulnérabilité et de la pauvreté, à renforcer le caractère pro-pauvre des politiques publiques, à réduire les inégalités des chances, et à améliorer la performance et la compétitivité des ressources humaines à l’avenir.
Dans ce cadre, l’approche multidimensionnelle de la pauvreté permettrait de mieux apprécier la réalité des conditions de vie des enfants. Fondée sur l’identification des privations cumulées par enfant, cette approche a pour vocation de déceler les segments des enfants en situation de privations multiples, et qui devraient être ciblées en priorité par les politiques publiques.
Cette approche considère l'enfant comme l’unité d'observation plutôt que le ménage. Elle traite d’un large faisceau de facteurs dont le manque ou l’insuffisance est supposé constituer une privation pour l’enfant et comme telle, une source ou une manifestation de la pauvreté contribuant à sa reproduction sociale. Ces facteurs ou dimensions portent sur l’éducation, la santé, l’accessibilité à l’eau, à l’électricité et à l’assainissement, les moyens de communication et les conditions d’occupation du logement. Tels sont les principaux objectifs retenus par l’agenda 2030 du développement durable.
Basé sur la construction d’un indice composite de privation dans ces dimensions[[1]]url:#_ftn1 , le taux de pauvreté multidimensionnelle donne la proportion des enfants pauvres, cumulant un nombre de privations supérieur au seuil de pauvreté, fixé par l’approche d’Oxford à ‘‘au moins 30% des privations élémentaires auxquelles sont exposés les enfants dans les domaines susmentionnés’’. Il exprime le rapport du nombre des enfants pauvres au nombre total des enfants.
Cette étude se base sur les données des enquêtes nationales sur la consommation et les dépenses des ménages (ENCDM) de 2001 et 2014, et l’enquête nationale sur les niveaux de vie des ménages (ENNVM) de 2007, réalisées par le HCP. Elles ont porté respectivement sur un échantillon de 14200, 16000 et 7100 ménages, représentatif de toutes les catégories sociales et les régions du pays.
Il ressort des résultats de l’étude que, entre 2001 et 2014, le niveau de privation moyen des enfants a baissé de plus de moitié au niveau national, passant de 0,295 à 0,128, soit une baisse de 6,2% par an. Cette amélioration a concerné les deux milieux de résidence : le niveau de privation moyen est passé de 0,115 à 0,052 en milieu urbain et de 0,47 à 0,224 en milieu rural.
Dans ce cadre, l’approche multidimensionnelle de la pauvreté permettrait de mieux apprécier la réalité des conditions de vie des enfants. Fondée sur l’identification des privations cumulées par enfant, cette approche a pour vocation de déceler les segments des enfants en situation de privations multiples, et qui devraient être ciblées en priorité par les politiques publiques.
Cette approche considère l'enfant comme l’unité d'observation plutôt que le ménage. Elle traite d’un large faisceau de facteurs dont le manque ou l’insuffisance est supposé constituer une privation pour l’enfant et comme telle, une source ou une manifestation de la pauvreté contribuant à sa reproduction sociale. Ces facteurs ou dimensions portent sur l’éducation, la santé, l’accessibilité à l’eau, à l’électricité et à l’assainissement, les moyens de communication et les conditions d’occupation du logement. Tels sont les principaux objectifs retenus par l’agenda 2030 du développement durable.
Basé sur la construction d’un indice composite de privation dans ces dimensions[[1]]url:#_ftn1 , le taux de pauvreté multidimensionnelle donne la proportion des enfants pauvres, cumulant un nombre de privations supérieur au seuil de pauvreté, fixé par l’approche d’Oxford à ‘‘au moins 30% des privations élémentaires auxquelles sont exposés les enfants dans les domaines susmentionnés’’. Il exprime le rapport du nombre des enfants pauvres au nombre total des enfants.
Cette étude se base sur les données des enquêtes nationales sur la consommation et les dépenses des ménages (ENCDM) de 2001 et 2014, et l’enquête nationale sur les niveaux de vie des ménages (ENNVM) de 2007, réalisées par le HCP. Elles ont porté respectivement sur un échantillon de 14200, 16000 et 7100 ménages, représentatif de toutes les catégories sociales et les régions du pays.
Il ressort des résultats de l’étude que, entre 2001 et 2014, le niveau de privation moyen des enfants a baissé de plus de moitié au niveau national, passant de 0,295 à 0,128, soit une baisse de 6,2% par an. Cette amélioration a concerné les deux milieux de résidence : le niveau de privation moyen est passé de 0,115 à 0,052 en milieu urbain et de 0,47 à 0,224 en milieu rural.
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مذكرة اخبارية للمندوبية السامية للتخطيط
بمناسبة اليوم الوطني للطفل 2017
بمناسبة اليوم الوطني للطفل الذي يتزامن مع 25 ماي من كل سنة، تنشر المندوبية السامية للتخطيط هذا الموجز حول أهم نتائج الدراسة التي أعدتها حول الفقر متعدد الأبعاد للأطفال 2001-2014، والتي ستنشر في دفاتر التخطيط رقم 49 في غضون الأيام المقبلة.
إن الالمام بواقع الظروف المعيشية للطفل و بالرهانات و التحديات المرتبطة بها يساهم في بلورة افضل للإجراءات العملية التي تسعى للحد من اتساع رقعة انتقال الفقر بين الاجيال و تعزيز السياسات العمومية لصالح الفقراء و الحد من تفاوت الفرص و تحسين الاداء و القدرة التنافسية للموارد البشرية في المستقبل.
و في هذا السياق مكنت مقاربة الفقر متعدد الابعاد من تقييم افضل لواقع الظروف المعيشية للأطفال، حيث ترتكز هذه المقاربة على تحديد تراكم مظاهر الحرمان لكل طفل على حدة، من اجل استقصاء فئات الاطفال في وضعية الحرمان المتعدد والتي يجب ان تشكل اولوية لاستهداف السياسات العمومية.
هذه المقاربة تعتبر الطفل كوحدة إحصائية للقياس بدل الأسرة. و تعتمد على مجموعة من العوامل التي يعتبر نقصها او عدم توفرها حرمانا للطفل، وعلى هذا النحو تشكل منبعا او تجليا للفقر و مسببات لإعادة إنتاجه داخل المجتمع. هذه العوامل و الأبعاد تشمل التعليم والصحة والولوج الى الماء والكهرباء والصرف الصحي ووسائل الاتصال ، وظروف السكن، وتمثل هذه العوامل من اهم اهداف خطة 2030 للتنمية المستدامة.
وعلى أساس مؤشر تركيبي للحرمان يخص هذه الابعاد، يتم قياس معدل الفقر متعدد الأبعاد الذي تقدر بموجبه نسبة الاطفال الفقراء الذين يراكمون عددا من اشكال الحرمان يفوق عتبة الفقر التي حددتها مقاربة اكسفورد "على الأقل 30% من عناصر الحرمان الأولية التي من المفترض ان يتعرض لها الأطفال".
و تستند هذه الدراسة على معطيات البحوث الوطنية حول الاستهلاك و نفقات الأسر لسنتي 2001 و 2014 ، و البحث الوطني حول مستوى المعيشة سنة 2007 ، التي انجزتها المندوبية السامية للتخطيط. تشمل عينات هذه البحوث على التوالي : 14200، 16000، و 7100 أسرة ممثلة لجميع الفئات الاجتماعية ولجميع جهات المملكة.
و يتجلى من خلال نتائج هذه الدراسة ان مستوى الحرمان لدى الأطفال انخفض بما يفوق النصف بين2001 و 2014، إذ انتقل من 295, 0 إلى 128, 0، أي ما يعادل %6,2 كمتوسط سنوي للانخفاض خلال هذه الفترة. نفس المنحى سجل على مستوى الوسطين الحضري والقروي، حيث انتقل مستوى الحرمان من 115,0 إلى 052,0 بالوسط الحضري، و من 0,47 إلى 422,0 بالوسط القروي.
